2005年2月,周桂华主任提交的《关于认真抓好村委会换届选举工作,构建和谐社会主义新农村的建议》的提案,在山东省政协九届五次会议上成为大会发言提案,其中提出的“公证机关介入村委会换届选举”建议,引起山东省司法厅的高度重视,做出书面答复,并在全省推广,产生良好的社会效果。